国度卫生健康委、商务部、国度中医药照料局、国度疾控局四部门今天印发《独资病院范围扩打绽开试点责任有打算》（以下简称《有打算》），推动医疗范围有序扩打绽开，试点允许设立外商独资病院，引进国际高水平医疗资源，丰富国内医疗服务供给。

《有打算》明确，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资病院（中医类之外，不含并购公立病院）。

外商独资病院能否成为基本医保定点机构？国度医保局示意，原则上，得当定点医疗机构资源配置诡计、实施医疗保障行政部门制定的医药价钱策略，达到医保各项照料要求的医疗机构，不管公立、社会办或是外商独资病院，均可按要领残忍肯求。

《有打算》同期对外商独资病院触及东谈主类遗传资源的诊疗活动进行了严格限定，要求不得设立血液病病院，不得登记血液内科，不得开展东谈主体器官移植本领、东谈主类援手生殖本领、产期筛查和产前诊断本领等伦理风险较高的诊疗活动。

在试点条件方面，《有打算》明确的投资主体条件包括：肯求设立外商独资病院的境外投资者应当是大致零丁承担民事连累的法东谈主，具有径直或迤逦从事医疗卫生投资与照料的训戒，并得当以下条件：

设立和启动条件包括：外商独资病院应当按照《中华东谈主民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华东谈主民共和国生物安全法》《中华东谈主民共和国数据安全法》《医疗机构照料条例》《中华东谈主民共和国东谈主类遗传资源照料条例》等法律法例规矩设立和启动，并得当以下条件：

在照料方面，《有打算》要求属地卫生健康行政部门应当照章实际对外商独资病院的准入和事中过后照料职责。外商独资病院应当照章开展诊疗活动，并加强自我照料。相关省级卫生健康行政部门应当会同商务、中医药、疾控等部门制定具体责任有打算，于2024年11月底前报国度卫生健康委和商务部。属地卫生健康行政部门应当加强外商独资病院执业启动情况的监测评估，与相关部门建立协同照料机制，实时商榷搞定试点中遭遇的要点难点问题，诱导外商独资病院对接国表里交易健康保障，促进可抓续发展。

稍后，干系部门就《有打算》内容作出解读。

一、为什么选拔北京等9个省市试点，这些场所有哪些上风？

党的二十届三中全会部署，要推动电信、医疗等范围有序扩打绽开。这些范围亦然国内市集需求大、番邦投资者投资意愿强的范围。9月7日商务部等三部门印发见知，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资病院。选拔这9个省市，主要出于以下几方面接洽：

下一步，咱们将带领9个省市作念好试点责任，实时记忆有益训戒，完善干系照料轨制，适应有序推动医疗范围对外绽开责任。

二、外商独资病院对我国病院发展产生什么影响？对群众看病就医有什么影响？

总的来看，在9个省市进行设立外商独资病院试点，对寰宇病院体系的发展全局和精深东谈主民群众基本医疗服务不会产生大的影响，而况对空闲群浩繁元化就医需求还有一定的促进作用。

三、外商独资病院会提供更高的薪资待遇，是否会导致其他病院优秀医务东谈主员普遍流失？

在北京、天津、上海等9个省市开展外商独资病院试点，地域范围有限，且是渐进发展过程，对寰宇其他病院医务东谈主员军队影响不大。

四、对于外商投资主体有什么要求？

在投资主体方面，咱们在意体现高水平对外绽开的赫然导向，统筹发展与安全。《有打算》明确了投资主体条件。

五、如何加强对外商独资病院的照料，保障医疗质料与安全？

对于外商独资病院，咱们在《有打算》中明确了准入和事中过后监管等全历程照料要求。

六、如何珍惜东谈主类遗传资源外泄风险？

频年来，我国不停加强东谈主类遗传资源照料，2019年7月实施的《中华东谈主民共和国东谈主类遗传资源照料条例》，对汇聚、储藏、欺骗、对外提供我国东谈主类遗传资源作出了明确规矩，要求不得危害我国公众健康、国度安全和社会群众利益。

凭据《条例》，《有打算》作念了进一步规矩，对外商独资病院触及东谈主类遗传资源的诊疗活动进行了严格限定，要求不得设立血液病病院，不得登记血液内科，不得开展东谈主体器官移植本领、东谈主类援手生殖本领、产期筛查和产前诊断本领等伦理风险较高的诊疗活动。属地卫生健康部门切实实际监管职责，确保东谈主类遗传资源安全。

七、频年来商务部在诱骗和欺骗外资促进国内医疗范围发展方面，主要开展了哪些责任？

商务部积极诱导优质外资投向我国医疗范围，包括医疗药品、医疗器械、医疗机构等。主要开展两方面责任。

通过上述责任，诱导外商在医疗干系范围扩大投资，引入更多居品和服务，丰富完善我国医疗产业链供应链翻新链，促进我国医疗行业合座水平更快擢升。

八、医疗范围是频年来外商径直投资的热门。商务部在医疗范围诱骗外资方面还有哪些接洽和安排？

跟着我国经济社会抓续发展，东谈主民生流水平不停提高，对医疗健康范围的需求呈现出多脉络、多元化、国际化等新秉性。跨国公司恰是看到了我国超大规模市集后劲，频年来在医疗范围不停加码投资。比如，医疗仪器开导及仪器边幅制造范围，本年前三季度引资同比增长57.3%。

下一步，商务部将要点在3方面加大医疗范围引资力度。

跟着中国变嫌绽开的抓续激动，各项举措的落地奏效，中国发展的新动能、新上风将更加突显。接待更多的番邦投资者来华投资兴业，分享中国变嫌绽开的红利。

九、外商独资病院插足中国市集后，能否成为基本医保定点机构？

国度医保局接待和解救得当条件的各级千般医疗机组成为医保定点机构，为参保东谈主提供优质浅薄的医疗服务。按照《医疗机构医疗保障定点照料暂行办法》（国度医疗保障局令第2号）规矩，医保定点照料对不同系数制神态的医疗机构一视同仁。原则上，得当定点医疗机构资源配置诡计、实施医疗保障行政部门制定的医药价钱策略，达到医保各项照料要求的医疗机构，不管公立、社会办或是外商独资病院，均可按要领残忍肯求。

当今国内已有52万家定点医疗机构，医疗服务供给较为填塞，能基本空闲参保群众就医需求。但愿外商独资病院插足国内市集后，为构建多脉络医疗健康保障体系、向东谈主民群众提供各异化服务作念出奋力，更好空闲东谈主民群浩繁元化、各异化医疗需求。

十、外商独资病院要成为基本医保定点机构，需要得当什么条件？

医保定点照料对不同系数制神态的医疗机构一视同仁，医疗机构肯求成为基本医保定点，至少要得当以下四个方面要求：

未纳入医保定点照料的医疗机构自主订价，并汲取行业部门监督照料。

十一、《有打算》不包括中医类病院，是基于哪些方面的接洽？

中医药学是中华英才的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。坚抓中西医并重，推动中医药和西医药互相补充、调和发展，是我国卫生与健康职业的权臣上风。当今中医类病院主要在我国举办，外洋办中医类病院数目很少。这次出台《独资病院范围扩打绽开试点责任有打算》是为了引进国际高水平医疗资源、丰富国内医疗服务供给，更好空闲东谈主民群众医疗健康需求。基于以上接洽，莫得将中医类病院纳入《有打算》试点范围。

十二、外商独资病院在使用药品和器械方面应该盲从哪些规矩？

与其他医疗机构一样，外商独资病院应当使用在我国境内已批准上市的药品、医疗器械。

外商独资病院应当盲从《药品照料法》《疫苗照料法》《药品照料法实施条例》《医疗器械监督照料条例》等法律法例以及干系配套功令，加强药品、医疗器械质料照料。比如：

国度药监局将照章依规作念好外商独资病院触及的药品、医疗器械质料监督责任。

对于临床急需入口一丝药械：因临床急需入口一丝药品登第二类、第三类医疗器械的，依据《药品照料法》《医疗器械监督照料条例》《临床急需药品临时入口责任有打算》《医疗机构临床急需医疗器械临时入口使用照料要求》干系要求照料，也适用于外商独资病院。

十三、外商独资病院是否不错开展药物临床西宾？

凭据《药物临床西宾机构照料办法》《医疗器械临床西宾机构条件和备案照料办法》，得当备案条件的二级甲等以上司别的医疗机构可备案为药物、医疗器械临床西宾机构，西宾机构的性质（如外商独资病院、民营病院、职业单元）不是药物、医疗器械临床西宾机构备案的限定条件。

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